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塔城市三方面用力严防干部“带病提拔”  

 2017-04-06        塔城市委组织部


为了整治用人上的不正之风,塔城市对领导干部实行精细化监督管理,强化制度刚性约束,严防干部“带病提拔”和“带病上岗”。

注重日常监管,增强干部自身“免疫力”。一是健全完善领导干部请销假、干部监督工作联席会议等制度,完善优化张贴干部选拔任用监督工作流程图,印发《关于进一步加强干部日常管理监督工作的通知》,从严领导干部日常监督和管理,规范干部监督工作操作规程。二是严把党政“一把手”监督管理,审批3单位17笔财政支出,结合考核、巡察、督查等进行综合研判,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,提醒谈话4人,诫勉谈话26人。三是探索建立领导干部“微问题”收集机制,拓宽监督信息来源渠道,建立领导干部问题信息库,收集录入“微问题”信息35条。四是从严共产党员、国家公职人员因公因私出国(境)登记备案和审批管理关,审批党员证件办理59件,备案群众证件办理50件,审批领用证件114人。

压实责任担当,把控干部选任“风险点”。一是以好干部标准排除“带病”干部。紧紧围绕“20”字好干部标准,严格选任用人标准,建立完善干部政治表现审查制度、干部政治表现台账,大力选拔政治上强的干部。认真落实地委“五重五干”用人导向,按照先定规矩后议人选,以事择人,按岗选人要求,坚持把“访惠聚”驻村和包乡包村包户、驻乡驻村驻寺工作作为选拔干部的重要渠道和来源,让政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为、作风上不实在的干部没有市场。二是压实推荐责任挡住“带病”干部。实行初始提名审查制度,坚持“谁推荐、谁负责”的原则,完善县级干部署名推荐干部、干部选任“二审一核”机制,坚决防止“带病提拔”。严格履行廉政审查责任,对因违反规定程序和有关要求导致廉政审查意见失真失实而造成干部“带病提拔”的,将视情追究相关人员的失职渎职责任。建立干部选拔任用倒查机制。2016年以来,通过开展干部“带病提拔”集中倒查,建立和分析研判领导干部“特别监督档案”,收集干部正、负面线索230余条,撤销了4起恶意诬陷问题线索。三是尽早核查筛出“带病”干部。落实干部提任“三先三后”审核机制,从严规范干部任用各环节和程序,对8名援疆干部办理任职手续。在考察选任干部前期对干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。认真贯彻落实“五个凡提必”要求,加强分析研判、审查核实,及早甄别“带病”干部,提高人事调整的整体效率。抽查核实6名考察对象,听取纪委、公安等部门意见,发放《征求意见函》54份。

    强化廉政监审,织密选人用人“过滤网”一是加强廉政审查,严格落实干部提任前“三次征求意见”制度,对确定的考察对象征求纪检、检察、审计等9个执纪执法部门的廉政审查意见,对存在疑点问题进行再次调查核实,防止出现违规用人行为。二是加强选人用人监督,完善干部监督工作联席会议制度和定期沟通联系办法,制定了《塔城市干部监督工作联席会议制度》、《塔城市干部监督工作信息沟通办法》,强化廉政监审。征求联席会议成员单位意见建议3次,收集监督信息2条。三是实行领导干部个人有关事项报告制度。加大个人有关事项报告抽查核实力度,把抽查核实结果是评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。完善并严格执行干部任前审核、任前公示制度。把监督工作贯穿干部选任全过程,审核考察对象“三龄两历一身份”是否符合选任的条件,征求执纪执法部门意见是否存在不允许选任的现象,及时核查考察对象公示来信来访,有效防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。

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